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«O plano das Estatísticas da Justiça passa, a partir deste seu 21º volume,  a incluir os Conceitos. Trata-se de uma primeira tentativa neste campo da estatística e que, por isso mesmo, se pretende venha a progressivamente ser aperfeiçoada e enriquecida.
Na sua elaboração teve-se, naturalmente, em consideração as disposições legais pertinentes. Mas o que nos Conceitos se visou apresentar foi obviamente instrumentos operacionais utilizados na elaboração das estatísticas reunidas nesta publicação. (...) A renovação destas estatísticas, todavia, só poderá ser levada a efeito pela reforma dos documentos onde são colhidas as informações que a administração e a investigação carecem e solicitam. Para tal haverá que proceder aos estudos indispensáveis por forma a adequar aqueles documentos à extensão da informação que hoje se exige da estatística.»