Censos 2021 :: Uso de informação administrativa
Portugal tem em curso, pela primeira vez, um estudo de viabilidade para a definição de um novo modelo censitário que avaliará o contributo da informação administrativa.
A utilização de informação administrativa assenta na necessidade de melhorar a eficácia da produção estatística, através da criação de sistemas integrados, tendo em conta, por um lado, colmatar as necessidades de informação e, por outro, o imperativo de diminuir a carga estatística sobre os respondentes, os custos inerentes ao processo de produção e permitir a disponibilização de dados com maior frequência.
O documento anexo descreve o estudo de viabilidade que o INE tem vindo a realizar no quadro da utilização de informação administrativa para os Censos 2021
O resultado dos trabalhos é apresentado sobre a forma de perguntas que permitem responder de forma simples a muitas das interrogações que a sociedade coloca quanto ao uso da informação administrativa para os Censos.
Esta apresentação aborda as diferentes etapas e os resultados alcançados no âmbito do Estudo de Viabilidade para a adoção de um novo modelo censitário com recurso, pela primeira vez, a informação administrativa.
É dado destaque à vertente internacional, colocando em evidência as práticas seguidas em vários países. O estudo em curso, confirma o alinhamento de Portugal com os programas em desenvolvimento a nível internacional para a realização dos Censos 2021.
Jornadas da Produção Estatística (pdf)
Este relatório apresenta os principais resultados da edição de 2015 da Base de População Residente ao nível da estimativa da população residente e das suas características, bem como os avanços face ao exercício de 2011.
Descreve-se a metodologia de construção da BPR a partir da interligação de registos administrativos e da aplicação de regras de indícios de residência. São realçados os aspetos que envolvem a ligação entre as diferentes bases de dados e as dificuldades que esse exercício representa.
Os resultados obtidos para a BPR 2015 evidenciam uma melhoria muito significativa na contagem da população: os valores situam-se próximos das Estimativas da População para o mesmo ano. Esta melhoria pode explicar-se pela introdução de novas fontes de dados administrativos.
Metodologia de atualização da Base de População Residente (pdf)
Este relatório apresenta a estratégia para os Censos 2021, a qual será objeto de inquérito Teste em 2016. É projetada uma visão de médio e longo prazo para o desenho do modelo censitário alinhado com as tendências internacionais e, ao mesmo tempo, definida uma estratégia de curto prazo que responda de forma mais eficiente à realização dos Censos 2021.
O documento apresenta os resultados alcançados no âmbito da integração de informação administrativa para o novo modelo censitário. É descrita a metodologia para a construção de uma Base de População Residente a partir de informação administrativa e são apresentados os primeiros resultados deste exercício.
O relatório coloca em evidencia o alinhamento de Portugal e dos resultados obtidos, face ao contexto internacional, designadamente de países como o Reino Unido, Itália, Sérvia, Canadá, Austrália, entre outros.
Linhas gerais do novo modelo para os Censos 2021 (pdf)
Este relatório descreve a aplicação de processos de matching de microdados, indispensáveis para a ligação dos registos administrativos, provenientes de diferentes bases de dados. O documento apresenta a metodologia para a aplicação de distintas chaves de matching que combinam de forma diferenciada informação relativa a várias características dos indivíduos. São apresentados os resultados obtidos, bem como é feita a avaliação da qualidade do processo de interligação.
O documento identifica limitações de natureza metodológica que exigem aprofundamento e conhecimento técnico-científico especializado. São, igualmente, colocadas em evidência as limitações de âmbito legal que impõem restrições ao acesso à informação e que têm impacto negativo na utilização dos ficheiros para fins censitários.
Interligação das bases de dados provenientes de ficheiros administrativos (pdf)
Este relatório apresenta os primeiros resultados do Programa de Trabalhos sobre a utilização de informação administrativa para os Censos 2021.
São identificadas as condições prévias de âmbito legal e de cooperação institucional, indispensáveis ao desenvolvimento do estudo. Neste contexto assume particular destaque a Deliberação da CNPD nº 929/2014, de 11 de junho.
É feita uma avaliação dos principais ficheiros administrativos, num total de 8, de acordo com várias dimensões. Foi analisada a meta-informação, a qualidade das fontes e a identificação das variáveis disponibilizadas. São apresentados os resultados tendo em conta a identificação das áreas não cobertas por informação administrativa, bem como a informação que é possível utilizar e respetivas limitações.
Estudo de viabilidade da utilização de dados de fontes administrativas (pdf)
Este relatório apresenta a estratégia para os Censos 2021, a qual será objeto de inquérito Teste em 2016. É projetada uma visão de médio e longo prazo para o desenho do modelo censitário alinhado com as tendências internacionais e, ao mesmo tempo, definida uma estratégia de curto prazo que responda de forma mais eficiente à realização dos Censos 2021.
O documento é composto por duas partes:
A parte A − Modelos censitários: Enquadramento conceptual e aplicação a Portugal − descreve do ponto de vista conceptual os vários modelos censitários, bem como a sua adequação à situação em Portugal.
A parte B − Práticas internacionais − faz uma síntese da metodologia utilizada em vários países que empreenderam processos de mudança para modelos censitários mais eficientes.
Avaliação dos modelos censitários utilizados noutros países e a sua adequabilidade a Portugal (pdf)